EPA fɔ prɔpos fɔ ban mɔs yus fɔ diklɔrometan ɔnda Sɛkshɔn 6(a) TSCA | Bergeson & Campbell, P. C., ɛn ɔda pipul dɛn

Na Epril 20, 2023, di US Envayrɔmɛnt Protɛkshɔn Ajɛns (EPA) bin anawns se dɛn dɔn pul wan prɔpɔz rigyuleshɔn ɔnda Sɛkshɔn 6(a) pan di Tɔxik Sɔbstans Kɔntrol Akt (TSCA) we ban fɔ yuz bɔku pan di mɛtilin klorayd. Di EPA bin tɔk se in risk asɛsmɛnt we nɔ gɛt ɛni pruf fɔ diklɔrometan na bikɔs ɔf di risk dɛn we gɛt fɔ du wit wokman dɛn, pɔshɔnal nɔ-yuz (ONUs), kɔshɔma dɛn, ɛn di wan dɛn we de nia di kɔnsuma yuz. Di Envayrɔmɛnt Protɛkshɔn Ajɛns dɔn no di risk fɔ bad bad tin dɛn we kin apin to mɔtalman wɛlbɔdi we pɔsin inhal ɛn we i gɛt mɛtilin klorayd, lɛk di nyurotoksisiti, i kin afɛkt di liva, ɛn kansa. Di EPA se in prɔpɔz risk mɛnejɛmɛnt rul go “ridyus” mɛtilin klorayd prodakshɔn, prɔsesin ɛn distribyushɔn fɔ ɔl di kɔshɔma ɛn mɔs industrial ɛn kɔmɛshɔnal yus, bɔku pan dɛn go fulɔp fɔ riliys insay 15 mɔnt. Di EPA bin notis se fɔ bɔku pan di we dɛn we dɛn de yuz diklɔrometan, dɛn go prɔpos fɔ ban am. Analysis dɔn sho se ɔltɛrnativ to dikloromethane wit di sem kayn kɔst ɛn ɛfifishins de jɔs de. We dɛn dɔn pablish di rul we dɛn want fɔ mek na di Fɛdɔral Rɛjista, dɛn go bigin fɔ gi kɔmɛnt fɔ 60 dez.
Ɔnda wan draft vɛshɔn fɔ di rul we dɛn dɔn pruv ɔnda TSCA Sɛkshɔn 6(b), di EPA dɔn disayd se mɛtilin klorayd de mek pɔsin gɛt prɔblɛm we nɔ rizinɔs fɔ mek i gɛt injury to wɛlbɔdi biznɛs, ilɛksɛf na kɔst ɔ ɔda tin dɛn we nɔ de mek i gɛt prɔblɛm, we inklud di risk we nɔ rizinɔs we dɛn de yuz di kɔndishɔn dɛn (COU) fɔ di wan dɛn we dɛn dɔn no se dɛn kin ebul fɔ ɛkspos ɔ we kin gɛt prɔblɛm wit di 2020 mɛtilin klorayd risk asɛsmɛnt. Fɔ pul di risk we nɔ rizinɔs, EPA se, fɔ fala Sɛkshɔn 6(a) na di TSCA:
EPA se ɔl di TSCA COU dɛn fɔ diklɔrometan (we nɔ de inklud di we aw dɛn de yuz am na kɔshɔma pent ɛn pent rimova, we de wok sɛpret ɔnda TSCA Sɛkshɔn 6 (84 Fed. Reg. 11420, Mach 27, 2019)) de ɔnda dis ɔf. Akɔdin to di EPA, TSCA de difayn COU as di tin dɛn we dɛn de tink bɔt, we dɛn no, ɔ we dɛn kin si we dɛn de mek, prosɛs, sheb, yuz, ɔ trowe wan kemikal fɔ kɔmɛshɔn. Di EPA de aks di pipul fɔ kɔmɛnt bɔt difrɛn tin dɛn we dɛn dɔn mek fɔ di prɔpɔzal.
Akɔdin to wan EPA prɛs rilis, di EPA bin tɔk wit di Occupational Safety and Health Administration (OSHA) fɔ mek di rul we dɛn bin want fɔ mek “ɛn dɛn bin tink bɔt di tin dɛn we di OSHA nid naw we dɛn bin de mek di tin dɛn we dɛn bin dɔn plan fɔ protɛkt di wokman dɛn.” di tin dɛn we dɛn fɔ du fɔ pul di prɔblɛm dɛn we nɔ rizinɔs. Di wan dɛn we de gi wok go gɛt wan ia fɔ fala di WCPP afta di EPA dɔn pul di las risk mɛnejɛmɛnt lɔ dɛn ɛn dɛn go nid fɔ de wach dɛn wokples ɔltɛm fɔ mek shɔ se di wokman dɛn nɔ de gɛt mɛtilin klorayd, we kin mek dɛn gɛt prɔblɛm we nɔ mek sɛns.
Di EPA “de kɔl di pipul dɛn fɔ luk bak pan di lɔ we dɛn want fɔ mek ɛn gi dɛn kɔmɛnt.” Di EPA bin se dɛn “intres mɔ fɔ yɛri di we aw di ɔganayzeshɔn dɛn we dɛn nid fɔ impruv di program we dɛn dɔn plan fɔ du, gɛt fɔ du wit di we aw di tin dɛn we dɛn dɔn plan fɔ protɛkt di wokman dɛn go wok ɛn di we aw dɛn go wok fayn.” EPA, i go gɛt wan opin wɛbina fɔ di wan dɛn we de gi wok ɛn di wan dɛn we de wok insay di wik dɛn we de kam, “bɔt i go yusful to ɛnibɔdi we de luk fɔ ɔvaviu fɔ di prɔpɔz rigyuletɔri mɛsej dɛn fɔ tɔk bɔt di plan dɛn we dɛn dɔn pruv.” .
Bergeson & Campbell, PC (B&C®) prɛdikt di dairekshɔn fɔ di EPA in prɔpɔz mɛtilin klorayd kɔntrol mɛsej ɛn men kɔntrol opshɔn dɛn. Di rul we di EPA dɔn pruv, gri wit di tin dɛn we i dɔn tɔk bɔt na di draft kraysotayl risk mɛnejɛmɛnt rul we dɛn dɔn pruv, we inklud di rigyuletɔri mɛsej dɛn we dɛn dɔn pruv fɔ ban yuz, ki rigyuletɔri ɔltɛrnativ fɔ yuz we nɔ go te yet ɔnda TSCA Sɛkshɔn 6(g) (ɛgz., nashɔnal sikyɔriti ɛn krichɔ infrastukchɔ) ɛn prɔpɔz di limit dɛn we dɛn de yuz naw fɔ ɛksplɔz di kemikal dɛn (ECEL) we de fa fawe pas di limit dɛn we dɛn de yuz naw fɔ ɛksplɔshɔn na di wokples. Dɔŋ ya, wi de sɔmariz sɔm tin dɛn we di mɛmba dɛn na di kɔmyuniti we dɛn de rigul fɔ tink bɔt we dɛn de pripia pɔblik kɔmɛnt bɔt di draft lɔ dɛn we dɛn dɔn pruv, ɛn mɛmba ɔlman bɔt di impɔtant tin fɔ ɛngage wit di EPA ali pan di tin dɛn we nɔ gɛt rigyuleshɔn fɔ gi infɔmeshɔn bɔt di rigyuletɔri aktiviti insay di sikɔstɛms. Rigyuleshɔn dɛn, we inklud TSCA.
We wi gi di EPA in nyu polisi dairekshɔn wit “whole chemicals” aprɔch, wi nɔ sɔprayz fɔ si se di EPA in prɔpɔz rigyuletɔri akshɔn na fɔ “prohibit mɔs industrial ɛn kɔmɛshɔnal yus fɔ dichloromethane.” Bɔt di EPA de gi wan big rigyuletɔri ɔltɛrnativ fɔ alaw sɔm prɔpɔz prohibited yus fɔ kɔntinyu ɔnda di WCPP kɔmplians. Wi tɔk bɔt dis bikɔs Sɛkshɔn 6(a) na di TSCA se di EPA fɔ “aplay di tin dɛn we dɛn nid fɔ pul di prɔblɛm dɛn we nɔ rizinɔs to di mak we i nid so dat di kemikal ɔ miksɔp nɔ go mek dɛn kayn prɔblɛm dɛn de igen.” If WCPP wit ECEL de protɛkt wɛlbɔdi ɛn di envayrɔmɛnt, lɛk aw di EPA advatayz, i go tan lɛk se fɔ ban sɔm yus dɛn go pas di “digri fɔ nid” lɔ. Ivin if WCPP de protɛkt, di lɔ we de naw fɔ mek pipul dɛn nɔ yuz di kɔstɔma dɛn stil rayt bikɔs di kɔstɔma dɛn nɔ go ebul fɔ sho ɛn rayt bɔt aw dɛn de fala di sef-gaad dɛn we de na WCPP. Na di ɔda say, if di wokples kin sho ɛn rayt bɔt aw dɛn de fala di tin dɛn we WCPP se, dat min se i go mɔs bi se dɛn fɔ kɔntinyu fɔ alaw dɛn fɔ yuz dis kayn we.
As pat pan di tin dɛn we WCPP nid, di EPA bin tɔk se i go nid fɔ “kɔmplian wit Gud Labɔrɔtɔri Praktis [GLP] 40 CFR Pat 792′′.Dis rikwaymɛnt de agens bɔku pan di wokples monitarin ɛfɔt dɛn we dɛn kin du akɔdin to di Indastrial Hayjin Labɔrɔtɔri Akrediteshɔn Program (IHLAP) standad dɛn.Di tin dɛn we EPA de ɛkspɛkt fɔ GLP tɛst fɔ wokples monitarin de in layn wit di tɛst ɔda we dɛn gi insay 2021, bɔt nɔto in standad kɔnsɛnt ɔda Fɔ ɛgzampul, di EPA TSCA Sɛkshɔn 5(e) ɔda tɛmplat sho dɛn tin ya na Sɛkshɔn III.D:
Bɔt, dɛn nɔ nid fɔ fala TSCA GLP na dis nyu Kwɛmyuɛl Ɛksplɔshɔn Limit sɛkshɔn, usay dɛn dɔn validet di analitik we dɛn de yuz bay wan lɛbɔraytri we dɛn akreditɛd frɔm: American Industrial Hygiene Association (“AIHA”) Industrial Hygiene Laboratory Acreditation Program (“IHLAP”). ɔ ɔda program we tan lɛk dis we di EPA dɔn rayt fɔ gri fɔ.
Di EPA dɔn aks fɔ kɔmɛnt bɔt sɔm patikyula tin dɛn we dɛn dɔn plan fɔ mek, we B&C se di wan dɛn we go afɛkt fɔ tink bɔt. Fɔ ɛgzampul, di EPA de tɔk bɔt di ɔtoriti ɔnda TSCA Sɛkshɔn 6(g) fɔ gi tɛm-limited ɛksɛmpshɔn fɔ sɔm kɔndishɔn dɛn fɔ yuz lɛk sivil avieshɔn, ɛn di EPA de agyu se if dɛn fala di tin dɛn we dɛn dɔn plan fɔ du, dat go “bɔku bad bad wan ambɔg...kritikal infrastukchɔ.” “Wi notis se dis wef go inklud fɔ fala di WCPP Semweso, if WCPP de protɛkt ɛn di fasiliti kin fala WCPP (ɛgz. kronik nɔ-kansa ECEL 2 pat pan wan milyɔn (ppm) ɛn shɔt tɛm ɛksplɔshɔn limit (STEL) 16 pat pan wan milyɔn), i tan lɛk se di tɛm pas di tin dɛn we dɛn nid fɔ protɛkt di wɛlbɔdi ɛn envayrɔmɛnt Wi biliv se dɛn go yuz ɛksɛmpshɔn we dɛn de yuz sef-gaad we nɔ go du fɔ adrɛs di risk ɛn ban go rili ambɔg di impɔtant sɛktɔ dɛn (ɛgz. difɛns, ɛrospɛs, infrastukchɔ I tan lɛk se wan we we fiba di Yuropian Yuniɔn Rɛgyuleshɔn fɔ di Rɛjista, Evalueshɔn, Ɔtorizeshɔn ɛn Ristrikshɔn fɔ Kwɛmyuɛl (REACH), we de protɛkt tin dɛn we de mek pipul dɛn sɔfa ilɛksɛf di sefty mɛsej dɛn fit fɔ ɔlman pas di say dɛn we dɛn dɔn stɔp opinion, i nɔ mit di mandat fɔ Sɛkshɔn 6 na di EPA.
Di EPA cit wan 2022 pepa we gɛt di taytul “Evaluation of Alternatives to the Use of Dichloromethane” (rɛfrɛns 40 insay di rul we dɛn dɔn pruv) ɔlsay na di rul we dɛn dɔn pruv. Bays pan dis asɛsmɛnt, di EPA bin tɔk se dɛn “idɛntifay prɔdak dɛm we gɛt ingridiɛnt dɛm wit sɔm ɛndpɔynt hazad skrinin rɛytin dɛm we smɔl pas diklɔrometan ɛn sɔm ingridiɛnt dɛm we gɛt hazad skrinin rɛytin we ay pas diklɔrometan (rɛf. 40)”. Di tɛm we dɛn rayt dis kɔmɛnt, EPA nɔ bin dɔn ɔplod dis dɔkyumɛnt na di Rulemaking Checklist, ɛn EPA nɔ bin dɔn mek am de na in onlayn Ɛlth ɛn Envayrɔmɛnt Risach (HERO) database. If wi nɔ chɛk di ditel dɛn na dis dɔkyumɛnt, i nɔ pɔsibul fɔ asɛs if di ɔda we dɛn fɔ yuz ɛni wan pan dɛn fayn. Ɔda tin dɛn we dɛn kin yuz fɔ pul di pent nɔ kin wok lɛk sɔlvɛnt, lɛk di wan dɛn we dɛn kin yuz fɔ klin ilɛktronik tin dɛn we gɛt sɛnsitiv tin dɛn na plen.
Wi bin tɔk bɔt di lɔk we dɛn nɔ gɛt dɔkyumɛnt ɔp bikɔs ɔganayzeshɔn dɛn we di EPA ban we dɛn dɔn plan fɔ ban go nid dis infɔmeshɔn fɔ no di tɛknikal fisibiliti fɔ ɔda we dɛn, fɔ asɛs di prɔblɛm dɛn we kin apin we di rayt ɔda we dɛn kin yuz (we kin mek dɛn tek TSCA rigyuletɔri akshɔn tumara bambay), ɛn rɛdi fɔ pɔblik opinion. . Wi notis se di US EPA de tɔk bɔt dɛn kayn “ɔda” tin ya insay in prɔpɔz kraysotayl rul, we inklud di US EPA in intenshɔn fɔ ban di yus ɔf kraysotayl insay dayafragm dɛn we dɛn de yuz na di klo-alkali industri. Di EPA gri se “ɔda teknɔlɔji dɛn fɔ mek di dayafragm dɛn we gɛt asbest we dɛn de mek klo-alkali dɔn mek di kɔnsɛntreshɔn we dɛn gɛt pan pɔrfluoroalkyl ɛn polyfluoroalkyl sɔbstans (PFAS) dɔn bɔku we yu kɔmpia am to di bɔku bɔku PFAS kɔmpawnd dɛn we de insay di dayafragm dɛn we gɛt asbest,” bɔt dɛn nɔ kɔmpia mɔ di prɔblɛm dɛn we kin apin ɛn di prɔblɛm dɛn we kin apin we dɛn kin yuz ɔda we dɛn.
Apat frɔm di risk mɛnejɛmɛnt tin dɛn we wi dɔn tɔk bɔt, wi biliv se di asɛsmɛnt we di US Envayrɔmɛnt Protɛkshɔn Ajɛns dɔn du fɔ di risk dɛn we kin apin we di diklɔrometan kin gɛt, stil gɛt bɔku ligal gap dɛn. As wi bin tɔk insay wi Novɛmba 11, 2022 mɛmo, EPA kin kɔnsistɛntli tɔk bɔt aw i yuz wan 2018 dɔkyumɛnt we gɛt di taytul “Applying Systematic Analysis to TSCA Risk Assessment” (“2018 SR Document”) as di bɛnifit fɔ impruv in ɔbligayshɔn dɛn. Di rikwaymɛnt de yuz di bɛst sayɛns data ɛn sayɛns pruf we de as dɛn tɔk bɔt am na Sɛkshɔn 26(h) ɛn (i) na TSCA. Fɔ ɛgzampul, di EPA tɔk insay in prɔpɔz rigyuleshɔn bɔt mɛtilin klorayd se:
Di EPA de tek di diklɔrometan ECEL fɔ ripresent di bɛst sayɛns we de ɔnda TSCA Sɛkshɔn 26(h) bikɔs dɛn pul am frɔm infɔmeshɔn we dɛn gɛt frɔm di 2020 diklɔrometan risk asɛsmɛnt, we na bin di rizɔlt fɔ wan gud sistamɛtik analisis we dɛn bin du. ɛgzamin fɔ no ɛni rilevɛns bad bad wɛlbɔdi ifɛkt. [ɔndalayn].
As wi bin dɔn rayt bifo tɛm, di Nashɔnal Akademi fɔ Sayns, Ɛnjinia ɛn Mɛdisin (NASEM) bin rivyu di 2018 SR dɔkyumɛnt we di EPA bin aks fɔ ɛn dɛn bin dɔn tɔk se:
Di we aw di OPPT de du di sistamɛtik rivyu nɔ de sho di rial tin fayn fayn wan, [ɛn] di OPPT fɔ tink bak bɔt di we aw i de du di sistamɛtik rivyu ɛn tink bɔt di kɔmɛnt ɛn rɛkɛmɔndeshɔn dɛn we de insay dis ripɔt.
Wi de mɛmba di wan dɛn we de rid se TSCA Sɛkshɔn 26(h) se EPA fɔ mek di disizhɔn dɛn we de akɔdin to di bɛst sayɛns we de akɔdin to TSCA Sɛkshɔn 4, 5, ɛn 6, we gɛt protɔkol ɛn we dɛn lɛk fɔ rivyu di sistamɛtik. Apat frɔm dat, di yus we EPA yuz di 2018 SR dɔkyumɛnt insay in las diklɔrometan risk asɛsmɛnt de mek bak dawt pan EPA in kɔmplians wit di sayɛns pruf rikwaymɛnt dɛn we dɛn put insay Sɛkshɔn 26(i) na di TSCA, we EPA klas as “sistɛmatik analisis aprɔch” fɔ pruf ɔ insay wan ditɛministic we. ...”
Tu rul dɛm we EPA dɔn pruv ɔnda TSCA Sɛkshɔn 6(a), we na Chrysotile ɛn Methylene Chloride, de sho di rul dɛm fɔ di EPA in prɔpɔz risk mɛnejɛmɛnt lɔ dɛm fɔ di ɔda 10 big big kemikal dɛm we EPA tink se de mek risk we nɔ rizinɔs. Dɛn kin yuz sɔm aidia dɛn na di las risk asɛsmɛnt. Di industri dɛm we de yuz dɛn tin ya fɔ rɛdi fɔ wan ban we de kam, WCPP, ɔ tɛm-limited ɛksɛmpshɔn we nid fɔ mek dɛn fala di WCPP. Di B&C rikɔmɛnd se di wan dɛn we gɛt fɔ du wit di wok fɔ rivyu di prɔpɔz mɛtilin klorayd rigyuleshɔn, ivin if di wan dɛn we de rid nɔ yuz mɛtilin klorayd, ɛn gi di rayt kɔmɛnt, we dɛn no se di risk mɛnejɛmɛnt opshɔn dɛn we dɛn dɔn pruv fɔ mɛtilin klorayd go mɔs bi pat pan ɔda fiuja EPA standad dɛn. rigyuleshɔn. Kεmikכl dεm we gεt fayn risk asesmεnt (εgz. 1-bromopropane, kabכn tεtraklכrayd, 1,4-dayoksan, pεrklכrεtilen εn triklכrεtilen).
Disklɛmayshɔn: Bikɔs ɔf di jenɛral we aw dis ɔpdet tan, di infɔmeshɔn we dɛn gi ya nɔ go aplay pan ɔl di tin dɛn we apin, ɛn dɛn nɔ fɔ du am if dɛn nɔ gi yu patikyula ligal advays bay di patikyula tin we yu gɛt.
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Di tɛm fɔ post: Jul-14-2023